為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于《全市集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》精神，遵照市林業(yè)局安排部署，結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
    認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、市林業(yè)局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)，以整治單位內(nèi)部存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，整風(fēng)肅紀(jì)，建章立制，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬”的林業(yè)科技隊(duì)伍。通過(guò)集中整頓達(dá)到以下目標(biāo)：紀(jì)律明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。
    二、整頓范圍和重點(diǎn)
    整頓范圍：市林科院全體黨員干部，各處、所全體工作人員。
    整頓重點(diǎn)：“庸懶散、奢私貪、浮橫硬”等方面的突出問(wèn)題。
    （一）整頓“庸、懶、散”等不良作風(fēng)。重點(diǎn)整治以下行為：
    1、事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)、精神萎靡不振，工作不思進(jìn)取，不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去。不調(diào)查研究、不鉆研業(yè)務(wù)、不深入思考問(wèn)題，缺乏科技創(chuàng)新精神、不真抓實(shí)干、不銳意進(jìn)取等問(wèn)題。
    2、思想懶惰、缺乏緊迫感和勤奮敬業(yè)精神，工作敷衍塞責(zé)、能拖則拖、消極應(yīng)對(duì)，占著位置不想事、不干事，對(duì)涉及人民群眾切身利益、合法權(quán)益的問(wèn)題不認(rèn)真對(duì)待、不及時(shí)解決，不作為、慢作為等問(wèn)題。
    3、政治紀(jì)律觀念淡薄、道聽途說(shuō)、散發(fā)不負(fù)責(zé)任的小道消息，缺少全局觀念，以部門或個(gè)人利益為中心，對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違、有令不行、有禁不止、落實(shí)不力。
    4、工作紀(jì)律渙散、在編不在崗、遲到早退、串崗脫崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、購(gòu)物、玩游戲、看電影，無(wú)故缺席會(huì)議等問(wèn)題。
    （二）整頓“奢、私、貪”等不良作風(fēng)。重點(diǎn)整治以下行為：
    1、缺乏“過(guò)緊日子”思想、不執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定，講排場(chǎng)、比闊氣，公務(wù)接待大手大腳，用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝、安排高檔消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ痰葐?wèn)題。
    2、私心雜念嚴(yán)重，以權(quán)謀私，公共利益部門化、部門利益?zhèn)�人化。
    3 、違反《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受有價(jià)證券和支付憑證等行為。在執(zhí)行公務(wù)中律己不嚴(yán)，謀取私利，發(fā)生有損單位名譽(yù)事件等行為。
    （三）著力整頓“浮、橫、硬”不正之風(fēng)。重點(diǎn)整治以下行為：
    1、科學(xué)研究不嚴(yán)謹(jǐn)，不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前效益、不顧可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問(wèn)題等。
    2、為基層和群眾服務(wù)意識(shí)弱化，群眾觀念淡薄，對(duì)科技服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，言語(yǔ)生硬，態(tài)度粗暴，對(duì)群眾技術(shù)需求視而不見，不耐心解答。不執(zhí)行崗位責(zé)任制，不落實(shí)服務(wù)承諾制，做表面文章，華而不實(shí)。
    3、服務(wù)效能低下，不注重提高服務(wù)水平、能力和效率。工作缺乏責(zé)任心，敷衍了事，無(wú)形中增加群眾辦事成本。
    三、整頓方法與步驟
    集中整頓工作從5月份開始，至年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段：動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育(5月20日-5月30日)
    1、動(dòng)員：召開全體干部職工動(dòng)員會(huì)議，對(duì)集中整頓專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
    2、學(xué)習(xí)：全院職工以黨支部為單位，支部干部按職責(zé)分工組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。退休職工以老干部支部為核心，以座談會(huì)、專題講座、視頻觀看、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
    重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：黨的十八大報(bào)告，中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述，自治區(qū)和市委關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，局機(jī)關(guān)集中整頓專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案等有關(guān)材料，《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)。
    通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)的深刻內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)、廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)責(zé)任感，提高對(duì)集中整頓工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和市林業(yè)局的要求部署上來(lái)，夯實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
    第二階段：監(jiān)督檢查、剖析整改(5月31目-11月30日)
    1、查擺問(wèn)題。以各處、所為單位，結(jié)合干部職工思想和工作實(shí)際，對(duì)照本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織自查自糾。撰寫自查報(bào)告，闡明查擺出的問(wèn)題，制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)走訪、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，多渠道、多層次征求干部群眾的意見和建議，通過(guò)深入查擺，努力把問(wèn)題找全找準(zhǔn)。
    2、剖析整改。各處、所要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理，深刻進(jìn)行剖析，制定整改方案。整改的措施要詳細(xì)具體、責(zé)任時(shí)限明確可行，并在一定范圍內(nèi)公布，接受干部群眾監(jiān)督。此外，根據(jù)我院工作的特殊性，實(shí)施“一院兩制”的管理方式，除工作作風(fēng)、紀(jì)律規(guī)范、監(jiān)督檢查方面與新辦公樓一致外，基地處要突出生產(chǎn)季節(jié)要求，工作時(shí)間打破常規(guī)，不休節(jié)假日，實(shí)施輪休制度，靈活掌握上班時(shí)間，保證正常生產(chǎn)不受影響�；�地處分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際情況明確工作方案，隨時(shí)掌握職工出勤、出工狀況，嚴(yán)格督導(dǎo)，有特殊情況及時(shí)向院里匯報(bào)。
    3、監(jiān)督檢查。專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展自上而下（包括林科院原辦公地點(diǎn)）的全面檢查和重點(diǎn)抽查。采取不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)的方式，對(duì)集中整頓各階段、各環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，強(qiáng)化監(jiān)督。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改，實(shí)施跟蹤復(fù)查，確保整改到位。
    第三階段：建章立制、鞏固提高(12月1日-12月31日)
    院專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞查找出的問(wèn)題是否到位，措施是否具體，整改是否落實(shí)，制度是否建立進(jìn)行檢查，對(duì)查遺補(bǔ)漏提出要求。各處、所要切實(shí)注重堵塞管理漏洞，重點(diǎn)在加強(qiáng)思想教育、規(guī)范工作行為、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高隊(duì)伍素質(zhì)等方面嚴(yán)抓不懈，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固和提高整頓成效，將專項(xiàng)活動(dòng)與目標(biāo)管理緊密結(jié)合，杜絕學(xué)管”兩張皮”，著力在作風(fēng)養(yǎng)成上下功夫，把林科院的日常管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,繼續(xù)實(shí)施好“公益立院、人才強(qiáng)院、合作興院、特色活院”的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)研究成果先進(jìn)實(shí)用、推廣機(jī)制健全規(guī)范、服務(wù)功能完備有效的公益性科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)目標(biāo)。
    四、整頓的具體要求
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)班子按工作分工對(duì)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行督查指導(dǎo)，要做到管人、管事、管思想、管作風(fēng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”管理制度。各處、所負(fù)責(zé)人要高度重視，統(tǒng)籌做好本處、所專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。將集中整頓工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位。
    2、建立督導(dǎo)機(jī)制。整個(gè)活動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。全院職工以黨支部為單位組織學(xué)習(xí)（非黨員職工臨時(shí)分別編入黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí)），按照活動(dòng)辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)文件，每半月組織一次學(xué)習(xí)并定期上報(bào)活動(dòng)簡(jiǎn)訊，總體上要做到有學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)記錄，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查。
    3、提高整頓成效。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，激發(fā)廣大干部職工工作熱情。通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)日、林業(yè)科技講座等集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地工作，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。營(yíng)造“建設(shè)一流院所、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的濃厚氛圍，圍繞林業(yè)中心工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，努力實(shí)現(xiàn)整頓工作的針對(duì)性、目的性和實(shí)效性。
    4、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將集中整頓工作情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工目標(biāo)責(zé)任考核、選拔任用干部以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)不重視、整改不到位的處、所，采取責(zé)令“補(bǔ)課”、下達(dá)整改通知書、書面檢查、通報(bào)批評(píng)等方式進(jìn)行處理。
    5、加大追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究及其他行政問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)問(wèn)題突出的處、所和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)紀(jì)律松弛、效能低下、違反工作紀(jì)律等行為決不姑息遷就，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)集中整治工作組織不力、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的處、所要責(zé)令整改，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。確保通過(guò)集中整頓達(dá)到解決問(wèn)題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、樹立正氣的目標(biāo)。